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¿CUÁLES SON LAS LENGUAS OFICIALES DE LA UNIÓN EUROPEA?

 
La Unión Europea cuenta con 24 lenguas oficiales. El número de Estados miembros sobrepasa el número de lenguas oficiales, esto se debe principalmente a que varias lenguas se hablan en más de un país. Estas lenguas oficiales son las siguientes: alemán, búlgaro, checo, croata, danés, eslovaco, esloveno, español, estonio, finés, francés, griego, húngaro, inglés, irlandés, italiano, letón, lituano, maltés, neerlandés, polaco, portugués, rumano y sueco.

Todas las lenguas oficiales de la UE son, asimismo, lenguas de trabajo (si bien el régimen lingüístico prevé que cada institución de la UE regulará la modalidad de empleo en sus reglamentos internos, lo que lleva a que por motivos prácticos la mayoría de las instituciones utilicen en sus reuniones de trabajo 3 lenguas principales: inglés, francés y alemán). Los documentos que un Estado miembro o una persona sujeta a la jurisdicción de un Estado miembro envía a las instituciones de la Comunidad pueden estar escritos en cualquier lengua oficial de la UE. La respuesta será en la lengua en la que el documento fue enviado. Las regulaciones y otros documentos de importancia general, como el Diario Oficial de la Unión Europea, están escritos en todas las lenguas oficiales.

¿Qué pasa con las lenguas cooficiales de los Estados como el gallego, el catalán o el vasco? Desde 2005 las lenguas cooficiales en los Estados Miembros de la Unión Europea gozan de cierto reconocimientoen las instituciones de la UE. El empleo de estas lenguas queda regulado por un acuerdo administrativo entre el Estado Miembro y las instituciones europeas.




FORMACIÓN RELACIONADA:
- Doble Máster en Derecho Internacional y Unión Europea:
- Máster en Unión Europea:
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¿QUÉ ES LA TARJETA AZUL EUROPEA?


La Tarjeta Azul europea es la respuesta a la Tarjeta Verde estadounidense (si bien tienen características diferentes).

El Proyecto Tarjeta Azul UE fue diseñado para hacer de Europa un destino más atractivo para personas fuera de la Unión Europea altamente cualificadas, entrando así en competencia con destinos tradicionales de estos trabajadores como los Estados Unidos (principalmente), Canadá o Australia. Los Estados miembros de la Unión Europea, excepto el Reino Unido, Dinamarca y Irlanda, participan en el Proyecto Tarjeta Azul UE.

La UE manifiesta no querer fomentar la “fuga de cerebros”, si bien resulta discutible esta posición.

Los requisitos para la obtención de la tarjeta azul suponen que los inmigrantes tengan "una alta cualificación profesional", lo que podrán probar con cinco años de experiencia profesional. La exigencia de alta educación requiere un diploma o un título equivalente que implique al menos tres años de estudios posteriores a la educación secundaria.

Además, se establece que para acceder a la tarjeta azul, los trabajadores deberán ser contratados con un salario que como mínimo supere 1,5 veces el salario medio del país receptor.

Más información:
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/ALL/?uri=CELEX%3A32009L0050
http://extranjeros.empleo.gob.es/es/InformacionInteres/FolletosInformativos/archivos/triptico_tarjeta_azul.pdf
http://ec.europa.eu/immigration/tab1.do?subSec=29&language=8%24es#anchor1
http://europa.eu/legislation_summaries/internal_market/living_and_working_in_the_internal_market/l14573_es.htm

Imagen: Ejemplo modelo de Tarjeta Azul para Alemania

FORMACIÓN RELACIONADA:
- Triple Máster en Derecho Internacional, Derechos Humanos y Cooperación Internacional:
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- Máster en Derecho Internacional y Relaciones Exteriores e Internacionales:
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- Curso Especialización en Cooperación Internacional y Migraciones:
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ELECCIONES EUROPEAS E INMIGRACIÓN

Foto: ELECCIONES EUROPEAS E INMIGRACIÓN

No es noticia que las migraciones sean utilizadas con fines electoralistas. Estas elecciones europeas no constituyen excepción a este principio interesado y cortoplacista. Ello tiene la complicidad de la prensa y los medios de comunicación, que contribuye a la criminalización y enfoque alarmista de la inmigración, utilizando términos de avalancha, invasión, etc. creando un discurso al que las personas no son inmunes en su percepción, influyéndoles en la creación de la imagen “del otro”.

Volviendo sobre el tema que nos ocupa, hemos comprobado cómo en la reciente Cumbre del Consejo Europeo se han pospuesto las decisiones a tomar sobre los temas relacionados con la migración. Esto tiene diversas lecturas posibles, no excluyentes entre sí. Es el caso que los líderes son incapaces de encontrar posturas comunes sobre el tema, incluso en aspectos básicos como los conceptuales, teniendo como resultado lógico que todos los movimientos en el campo se realizan mediante declaraciones intranscendentes (véase por ejemplo acerca de lo ocurrido tras la tragedia de Lampedussa). “Solidaridad” es uno de esos conceptos sobre los cuales parece imposible el acuerdo, de modo que el Grupo Mediterráneo (compuesto por los ministros de exteriores de Portugal, Italia, Francia, Grecia, Chipre, Malta y España) sólo parecen comprenderla como de los socios europeos entre sí. Tal es así que diversos estudios confirman que las campañas se están realizando en clave nacional, no la europea, y del mismo  modo el voto cobra también esa orientación.

Otra lectura plausible está más ligada a las elecciones próximas, y es que parece que los líderes europeos no quieren tomar ninguna medida que pueda pasar factura en los comicios a los grandes partidos ni a la Europa misma. Existe pues un doble juego por el cual el debate migratorio está presente en las elecciones, pero en cambio no en la voluntad política real, es un mero instrumento electoral. Todo esto tiene repercusión en una Europa en la que crecen socialmente las actitudes de xenofobia y otras manifestaciones de intolerancia, especialmente frente a inmigrantes (Informe RAXEN, etc.). Los partidos de ultraderecha ganan espacio, y eso supone más competencia electoral en ese espectro que los partidos tradicionales tratan de conservar. El ascenso del populismo, se alimenta también en la pérdida de confianza hacia las instituciones europeas, lo que amenaza con llenar la Eurocámara de postulados xenófobos. Lo que está claro es que mientras la sociedad civil culpa “al otro”, al diferente, no centra su atención en la creciente desigualdad y en las raíces estructurales del problema.

“En la tierra hay suficiente para satisfacer las necesidades de todos, pero no tanto como para satisfacer la avaricia de algunos.”

Mahatma Gandhi

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No es noticia que las migraciones sean utilizadas con fines electoralistas. Estas elecciones europeas no constituyen excepción a este principio interesado y cortoplacista. Ello tiene la complicidad de la prensa y los medios de comunicación, que contribuye a la criminalización y enfoque alarmista de la inmigración, utilizando términos de avalancha, invasión, etc. creando un discurso al que las personas no son inmunes en su percepción, influyéndoles en la creación de la imagen “del otro”.

Volviendo sobre el tema que nos ocupa, hemos comprobado cómo en la reciente Cumbre del Consejo Europeo se han pospuesto las decisiones a tomar sobre los temas relacionados con la migración. Esto tiene diversas lecturas posibles, no excluyentes entre sí. Es el caso que los líderes son incapaces de encontrar posturas comunes sobre el tema, incluso en aspectos básicos como los conceptuales, teniendo como resultado lógico que todos los movimientos en el campo se realizan mediante declaraciones intranscendentes (véase por ejemplo acerca de lo ocurrido tras la tragedia de Lampedussa). “Solidaridad” es uno de esos conceptos sobre los cuales parece imposible el acuerdo, de modo que el Grupo Mediterráneo (compuesto por los ministros de exteriores de Portugal, Italia, Francia, Grecia, Chipre, Malta y España) sólo parecen comprenderla como de los socios europeos entre sí. Tal es así que diversos estudios confirman que las campañas se están realizando en clave nacional, no la europea, y del mismo modo el voto cobra también esa orientación.

Otra lectura plausible está más ligada a las elecciones próximas, y es que parece que los líderes europeos no quieren tomar ninguna medida que pueda pasar factura en los comicios a los grandes partidos ni a la Europa misma. Existe pues un doble juego por el cual el debate migratorio está presente en las elecciones, pero en cambio no en la voluntad política real, es un mero instrumento electoral. Todo esto tiene repercusión en una Europa en la que crecen socialmente las actitudes de xenofobia y otras manifestaciones de intolerancia, especialmente frente a inmigrantes (Informe RAXEN, etc.). Los partidos de ultraderecha ganan espacio, y eso supone más competencia electoral en ese espectro que los partidos tradicionales tratan de conservar. El ascenso del populismo, se alimenta también en la pérdida de confianza hacia las instituciones europeas, lo que amenaza con llenar la Eurocámara de postulados xenófobos. Lo que está claro es que mientras la sociedad civil culpa “al otro”, al diferente, no centra su atención en la creciente desigualdad y en las raíces estructurales del problema.

“En la tierra hay suficiente para satisfacer las necesidades de todos, pero no tanto como para satisfacer la avaricia de algunos.”

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Transparencia Internacional critica la opacidad de la Unión Europea

Las instituciones europeas, que presumen de figurar entre las más transparentes del mundo, se enfrentan a serios riesgos de corrupción. La opacidad en la toma de decisiones, la actividad de los grupos de presión, los conflictos de intereses y la falta de protección para quienes denuncian irregularidades impiden que las reglas se cumplan de manera eficaz. Este es el diagnóstico de Transparencia Internacional, que este jueves ha publicado el primer informe exhaustivo que se conoce sobre la UE en este terreno.

A lo largo de 246 páginas, la ONG dedicada a examinar los niveles de corrupción de países e instituciones desgrana la abundante y compleja normativa que rige los organismos comunitarios y la contrapone a la práctica. “Hay buenas bases en el sistema para apoyar la integridad y la ética”, admite el texto, “aunque se ven frecuentemente socavadas por malas prácticas, falta de liderazgo político, falta de personal y fondos y falta de claridad sobre a quién se aplican las reglas”.

Una de las principales críticas alude a la toma de decisiones. Para salvar las numerosas críticas sobre la lentitud de los procesos, se ha virado hacia procedimientos más informales. El resultado es que “partes clave del proceso legislativo no reciben un escrutinio adecuado y negociaciones importantes están rodeadas de secretismo”, según el texto. Carl Dolan, director de la organización en Bruselas, abunda en esa idea “Es una tendencia preocupante. Los procesos para llegar a acuerdos son cada vez más informales. Muchas de las reuniones clave se hacen a puerta cerrada, sin que se sepa lo que se negocia”.

El documento plantea objeciones a dos métodos habituales de trabajo: los llamados trílogos (reuniones entre la Comisión, el Parlamento y el Consejo Europeo para pactar las legislaciones) y las cumbres de jefes de Estado y de Gobierno, donde se toman las decisiones clave. La ONG reclama mayor publicidad a estas citas.

El otro elemento que preocupa a Transparencia Internacional es la falta de reglas que rigen los contactos con los grupos de presión. Pese a contar con 15.000 lobbies establecidos en Bruselas, no existen normas que obliguen a los legisladores a revelar sus encuentros con ellos. Además, no hay registro obligatorio de estos grupos; solo uno voluntario, aunque la Comisión Europea lo considera eficaz porque, según sus cálculos, recoge a más lobbistas que el de Estados Unidos, donde sí es necesario identificar a los grupos que defienden intereses. La ONG lamenta, además, que los registros solo afecten a la actividad que se realiza ante el Parlamento Europeo y la Comisión, no en la representación de los Estados miembros, también objeto de presión intensa.

La Comisión Europea dice tomar nota del informe, aunque se siente “orgullosa de ser una de las instituciones más transparentes y escrutadas del mundo”, aseguró ayer un portavoz. Al igual que otras instituciones, el Ejecutivo comunitario ha colaborado con Transparencia Internacional en el informe. Solo la Eurocámara se ha negado a hacerlo, explica Carl Dolan, que echa en falta controles externos en ese órgano.



Fuente: El País


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Derecho a la protección consular de los ciudadanos europeos

La ciudadanía europea comporta una serie de derechos asociados a la misma. Uno de estos derechos es el Derecho a protección consular para los ciudadanos
de la UE no representados. Si estás en un país que no pertenece a la UE y necesitas ayuda, como ciudadano de la UE tienes derecho a protección consular de la embajada o consulado de cualquier otro país de la UE en las mismas condiciones que sus ciudadanos.

¿Qué ayuda está incluida? La Comisión Europea nos responde a esta pregunta con una lista, si bien con el aviso de que no todos los Estados miembros prestan toda la ayuda descrita en cada una de las situaciones citadas:

¿QUÉ AYUDA PUEDO RECIBIR?

Tiene usted derecho a protección consular si:

  •  es nacional de un Estado miembro de la UE
  •  tiene problemas en un país no miembro de la UE donde su país no tiene embajada o consulado

Situaciones en las que puede necesitar ayuda:

  •  pérdida o robo del pasaporte
  •  accidente o enfermedad graves
  •  delito violento
  •  arresto o detención
  •  socorro y repatriación (en caso de catástrofe natural, conflicto civil o militar u otras emergencias)
  •  fallecimiento en el extranjero

La embajada o consulado a los que se dirija gestionarán toda la ayuda y avisarán a sus familiares, amigos, médicos o empleadores a través del Ministerio de Asuntos Exteriores de su país.



Más información y documentación puede ser encontrada en la página de la Comisión sobre este derecho: http://ec.europa.eu/consularprotection/




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Suiza da un portazo a la Unión Europea

Suiza ha abierto una brecha en la estrecha relación que hasta ahora mantenía con la Unión Europea. Los ciudadanos de este país han aprobado este domingo en referéndum un ataque frontal a sus socios comunitarios. Por una estrecha mayoría del 50,3%, los suizos decidieron imponer cuotas de entrada a los vecinos europeos y acabar así con la libre circulación de personas que rige entre ambos territorios desde 2002. Bruselas se apresuró a lamentar la decisión y a avisar de que estudiará su impacto sobre la relación bilateral.

El texto refrendado en las urnas ofrece poco margen a la interpretación. Impulsada en solitario por la Unión Democrática de Centro, partido de extrema derecha, la iniciativa insta a reintroducir un sistema de cupos que permita además limitar el acceso a los beneficios sociales y el derecho a la reagrupación familiar de los europeos. Consciente de que esa exigencia vulnera los acuerdos que vinculan a Suiza con la UE, el texto obliga a renegociarlos en el plazo de tres años.

“El Consejo federal [el equivalente al Gobierno central en Suiza] trabajará para aplicar estas decisiones sin dilación”, garantizó la responsable de Justicia, Simonetta Sommaruga, que no obstante advirtió de las “consecuencias de largo alcance” que implica el resultado. El máximo órgano de gobierno de la confederación helvética se había opuesto a la iniciativa con un estudiado argumentario que ha quedado sepultado por las urnas.

El referéndum es un ejemplo claro de la irracionalidad que se ha apoderado del debate migratorio en todo el continente. La economía suiza experimentó un gran auge a raíz de la entrada en vigor de la libre circulación —entre otras cosas porque también llevaba asociado el acceso de los productos suizos al mercado único europeo—, el paro se ha mantenido en un modestísimo 3%, los salarios han crecido un 0,6% anual y el control de las condiciones laborales es mayor que nunca.

Pero el malestar de la población ante problemas solo lejanamente ligados a la inmigración (el 23% de los habitantes en Suiza) y el recelo al extranjero que resuena en Europa se han impuesto a las cifras. “Es una votación ligada a las emociones. Todos los estudios demuestran que la libre circulación ha beneficiado a Suiza y en cuanto a los salarios, precisamente se han reducido las desigualdades porque han subido más los sueldos medios y bajos”, razona Yves Flückiger, vicerrector de la Universidad de Ginebra y experto en la materia.

“Con el sistema de cuotas tendremos dificultades para encontrar la mano de obra que necesitamos en un país con mucha innovación y que necesita trabajadores muy cualificados”, admite Cristina Gaggini, directora de la patronal Économiesuisse para la parte francófona del país. Gaggini teme el periodo de incertidumbre que se abrirá y advierte de que la limitación de europeos “no es la solución para los problemas que manifiestan los suizos”.

Pocas veces coinciden en un mismo diagnóstico voces tan opuestas. Mischa Von Arb, portavoz del sindicato Unia, alerta de que la protección de los trabajadores empeorará con el fin de la libre movilidad. Porque esta vino aparejada de un sistema de control de las condiciones laborales que prevé fuertes multas cuando se viola la legislación. Von Arb subraya, además, el error de diagnóstico de la ciudadanía: “Antes, la inmigración en Suiza consistía más en ciudadanos de España, de Italia o la ex Yugoslavia que trabajaban en sectores menos cualificados, con salarios bajos. Pero ahora son en buena medida alemanes de clase media. Y los que trabajan en sectores menos cualificados hacen el trabajo que los suizos no quieren hacer”, alega.

Paradójicamente, ni siquiera los impulsores de la iniciativa discuten las cifras. Fabienne Despot, presidenta del partido UDC en el cantón de Vaud, uno de los 26 que componen el país, concede que las empresas necesitan mano de obra extranjera, pero animan a buscar “primero entre los suizos y luego, entre los extranjeros que ya hay” antes de reclutar a otros. Esa es otra de las novedades que impone la iniciativa aprobada en las urnas. “Hay una concentración demográfica muy fuerte en Suiza. Se podrían construir edificios más altos o hacer habitables terrenos agrícolas, pero mucha gente se opone. Además, la red de transportes está muy presionada y eso se debe al efecto migratorio”, abunda Despot. Unos argumentos que resultan demasiado débiles ante la magnitud del terremoto que puede provocar la decisión suiza.

Porque anular la libre circulación implica hacer lo mismo con los otros seis acuerdos que vinculan a ambos territorios desde 2002. Entre ellos, la desaparición de barreras comerciales, la integración de las políticas de transportes y el acceso que tiene Suiza (a cambio de una contribución al presupuesto comunitario) a los programas de investigación de la UE. Bruselas ya había dado indicaciones para que cualquier nueva decisión sobre la participación suiza en esos programas se condicionase al referéndum, aseguran fuentes comunitarias.

La razón por la que la suspensión de un acuerdo implica la caída del resto obedece a la llamada cláusula guillotina, que Bruselas introdujo ante el temor de que los suizos, que ya anteriormente habían convocado referendos antiinmigración, plantearan algo similar. Ese supuesto se ha dado y probablemente los perjuicios que pueda provocarle a Suiza la desaparición de todo ese marco normativo sobrepasen de lejos los beneficios de regular la entrada de europeos.

El voto de ayer genera, además, una desconfianza política en Bruselas cuyos efectos son difíciles de calibrar. Uno de los elementos que podrían verse afectados es la pertenencia de Suiza al espacio Schengen de libre circulación. Aunque legalmente es posible volver al sistema de cuotas de trabajadores y mantener las fronteras abiertas, en la práctica resulta complejo de gestionar.

Bruselas “examinará las implicaciones que tiene esta iniciativa en el conjunto de la relación entre la UE y Suiza”, anunció la Comisión Europea en un comunicado. El Ejecutivo comunitario deja entrever su malestar al avisar de que la decisión del Gobierno, dispuesto a aplicar la iniciativa votada, “será tenida en cuenta”.

Consciente del sentir de la población, el Gobierno suizo ya se había enfrentado a Bruselas al imponer cuotas para los permisos de trabajo de larga duración a los europeos (primero a los del Este, en 2012, y luego a todos en 2013). Pero esa posibilidad se agotaba ya en mayo de este año para volver de nuevo a la libre circulación (excepto para rumanos y búlgaros, limitados hasta 2019). A la luz de lo votado esta noche, esa movilidad sin trabas será transitoria.




Fuente: El País







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La desigualdad amenaza el proyecto europeo

Seis años largos después del arranque de la Gran Recesión, el número de británicos que se ven obligados a acudir a instituciones benéficas para comer se ha multiplicado por 20, según un informe reciente de Trussell Trust. Italia reconoció la semana pasada a través de su Gobierno que los niveles de pobreza han subido a máximos desde 1997. El número de españoles atendidos en los servicios de acogida de Cáritas ha pasado de 370.000 a 1,3 millones en lo que va de crisis. A Grecia han vuelto enfermedades como la malaria y la peste.

La pobreza es una abstracción, menos para quienes la padecen: los síntomas de empobrecimiento colectivo y de creciente desigualdad están por todas partes. Desde la Gran Depresión hasta la década de los setenta, Occidente se volvió cada vez menos desigual gracias a lo que los economistas llaman políticas contracíclicas; a partir de ahí todo eso empezó a arrojarse por la borda. La crisis actual no ha hecho sino agudizar las desigualdades en Europa.

Los datos que ofrecen Eurostat, la Comisión Europea, la OCDE, el Banco Mundial y los informes del Luxembourg Income Studies son rotundos. Los índices de desigualdad crecieron durante los ochenta y se redujeron en los noventa, en general, en los países avanzados —aunque en España fue justo al revés—, para volver a agrandarse en los años previos a la crisis. Europa era en 2007 más desigual que en 1970. Una vez iniciada la Gran Recesión, la brecha entre ricos y pobres siguió creciendo levemente hasta 2010, y cogió velocidad con el estallido de la crisis de deuda —aunque ahí los datos aún tienen que confirmar con todas las de la ley los ya numerosos indicios—, que llevó al continente a activar duras políticas de austeridad.

Entre los países más desiguales del continente figuran los bálticos, los latinos —España ocupa el segundo lugar y es también el segundo país que más ha incrementado la desigualdad entre los Veintiocho— y los de Europa del Este, junto con los anglosajones, Reino Unido e Irlanda. Los menos desiguales son los centroeuropeos, que en algunos casos, como los de Alemania y Holanda, han aprovechado la crisis para reducir el abanico entre ricos y pobres.

El alud de cifras de fuentes diversas es abrumador, y a veces contradictorio. Pero pueden espigarse algunos números que subrayan esa tendencia indiscutible hacia la mayor desigualdad. El 20% de los europeos más ricos gana cinco veces más que el 20% más pobre —un indicador que crece muy levemente en la eurozona— si bien en países como Grecia y España esa cifra es de hasta siete veces más, según Eurostat. En España, en particular, los datos de desigualdad crecen a toda velocidad, a un ritmo muy superior a la media. Y, al igual que en los países anglosajones, la cicatriz es especialmente visible en el 1% más rico: en 1976, el presidente de la tercera entidad bancaria española ganaba ocho veces más que el empleado medio; hoy gana 44 veces más.

El ritmo es asfixiante, aunque las magnitudes aún están lejos de las de EE UU: el primer ejecutivo de General Motors se llevaba a casa unas 66 veces el sueldo de un empleado medio; hoy, el presidente de Wal-Mart gana un salario unas 900 veces mayor. En general, la tendencia es preocupante en toda Europa, pero no caben los tenebrismos: las desigualdades son superiores en EE UU y en los países emergentes, donde la renta per cápita sube y millones de personas han salido de la pobreza, pero los más ricos son mucho más ricos que los pobres en comparación con los estándares europeos.

La media docena de fuentes consultadas para esta información coinciden en ese diagnóstico. Thomas Picketty, autor de un monumental libro sobre desigualdad —Capital en el Siglo XXI, aún no traducido al español—, asegura a este diario que la creciente desigualdad europea obedece a varias razones. En economías con bajo nulo crecimiento económico y de población, los efectos redistributivos del sistema fiscal y del Estado de Bienestar son menores. La crisis agudiza esa tendencia: reduce prestaciones, dificulta el acceso a la educación de los desfavorecidos y, en general, “avería el denominado ascensor social”. La globalización, la financiarización de las economías y la ingeniería fiscal han agudizado esa tendencia. “El problema básico de la UE es que nuestras insitituciones políticas no funcionan: activaron durísimos planes de austeridad para restaurar la credibilidad fiscal, pero nada de eso ha funcionado. Europa necesita imperiosamente más unión política, pero esta vez para acabar con la competencia fiscal, para volver a disponer de instrumentos que permitan luchar contra la desigualdad”, apunta.

La desigualdad es corrosiva; el historiador Tony Judt, ya fallecido, aseguraba que corrompe a las sociedades desde dentro. La Comisión Europea ha empezado a activarse ante un problema que se adivina más y más importante, pero con los mecanismos habituales: promete poner en marcha un indicador de desigualdad y, a falta de políticas —y dinero fresco—, ha apretado el botón de alerta: “Europa encarda una era de desigualdad creciente; la crisis ha golpeado particularmente a los más débiles, a las generaciones más jóvenes y a las ciudades y regiones más pobres. En los dos últimos año s hay más de siete millones de personas adicionales en riesgo de pobreza. Hay que moverse para salvaguardar el modelo social europeo”, explica el comisario Laszlo Andor.

Porque eso es lo que está en juego: las tendencias actuales corroen el contrato social europeo y puede que eso acabe desencadenando problemas sociales. Pese a que la crisis invita a ser prudente, ya ha habido acciones más o menos violentas (Grecia, Portugal, el movimiento 15-M) que se han movilizado contra ese incremento de la brecha entre ricos y pobres, pese a que esos brotes son aún insuficientes para concentrar el suficiente capital político. Y aun así, la sensación de que la alternancia política es meramente decorativa, la impresión cada vez más generalizada de que nada cambia en Bruselas, en Fráncfort o en Berlín, los verdaderos centros de decisión europeos, puede provocar que toda esa presión derivada del incremento de las desigualdades es evacúe hacia los populismos, según temen fuentes europeas. “Los extremismos, además, buscan chivos expiatorios —la inmigración, la corrupción, el descrédito de las instituciones— y desvían el punto de mira del que debería ser el auténtico objetivo: reformas fiscales audaces y cooperación fiscal internacional para taponar los agujeros negros del sistema financiero”, apunta una fuente europea.

Charles Wyplosz, del Graduate Institute, añade que la Gran Recesión “no ha dejado de elevar el grado de desigualdad, y no va a dejar de hacerlo: ¿Quiénes han perdido su empleo, y quiénes van a seguir perdiéndolo? Para suavizar eso se inventaron las políticas contracícilicas: para acortar recesiones y aliviar el sufrimiento de los más desfavorecidos. Pero Europa insiste en que este es el precio que hay que pagar para purgar los pecados del pasado, el despilfarro fiscal y la falta de reformas. En cierto modo, los políticos que han abrazado esa narrativa tienen razón, pero en algún momento alguien tiene que darse cuenta de que todo este castigo tiene algo de inmoral y puede llevarse por delante el proyecto europeo”.

La desigualdad es uno de los aspectos más controvertidos y va y viene, una y otra vez. En el siglo XIX, Karl Marx y David Ricardo alertaron de las incógnitas que suponían altos niveles de desigualdad para el conjunto del sistema. Tras el crack de 1929 llegaron décadas de esplendor y el debate se soterró cuando los niveles de desigualdad bajaron drásticamente. En algunos lugares, algunos indicadores de desigualdad vuelven a niveles próximos a los años previos a la Gran Depresión: Estados Unidos ha tomado nota y su presidente, Barack Obama, señala la lucha contra la desigualdad como “uno de los grandes desafíos de nuestro tiempo”; Nueva York ha elegido a un alcalde, Bill DeBlasio, que llevaba la desigualdad como el mascarón de proa de su campaña; los mejores economistas se enzarzan en agrias polémicas al respecto.

En Europa, cuna de Marx y Ricardo, el nivel del debate es muy inferior. Pero empieza a estar ahí. ¿Qué dicen los marxistas al respecto? Costas Lapavitsas, profesor de la Universidad de Londres, es tajante: “Las políticas de rescate han agravado la desigualdad en todos los aspectos: salarios, pensiones, desempleo, laminación del Estado del Bienestar. Queda claro que la UE no tiene ya un programa keynesiano, que proyecte poder blando a través del crecimiento y el nivel de vida: se ha convertido en un proyecto neoliberal puro, elitista, socialmente insensible, que promueve una nueva estratificación social. Dadas las pobres perspectivas de Europa, las cosas solo pueden empeorar: política y socialmente, más desigualdad sería un serio peligro para Europa a la vista de los extremismos que vienen”.

Desde la ortodoxia, un economista muy diferente a Lapavitsas, Daren Acemoglu, apunta en la misma dirección: “Lo más peligroso de la desigualdad es cuando llega a tocar la política: la democracia corre riesgos cuando hay gente con mucho dinero que puede llegar a tener un enorme poder”. El sociólogo español José María Maravall huye de tenebrismos y explica que la tendencia hacia la mayor desigualdad es inequívoca, pero en el pasado “ya pudo controlarse a través del gasto social y de las orientaciones políticas de los Gobiernos europeos en determinadas épocas, la más reciente durante los años noventa”. ¿Hay políticos en Europa dispuestos a dar un golpe de timón con políticas redistributivas, y electorados dispuestos a apoyarles?


Fuente: El País


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Ucrania: pieza codiciada por Europa y Rusia

Bruselas y Moscú se disputan el gran mercado ucraniano y su posición estratégica como principal país de tránsito de gas y petróleo de Rusia a Europa.


Situada en el corazón de Europa, Ucrania es hoy una pieza codiciada por Bruselas y por Moscú. Para empezar, sus 45 millones de habitantes, entre los que abundan los especialistas altamente cualificados, y su superficie de más de 603.000 kilómetros cuadrados son dos argumentos de peso en una pugna donde los factores económicos (gran mercado y principal país de tránsito de gas y petróleo de Rusia a Europa, entre otros) se mezclan con los razonamientos políticos y geopolíticos, culturales y psicológicos de los diferentes actores, en dosis no siempre fáciles de analizar.

Pero la nueva guerra fría postsoviética que se libra ahora en el continente encierra una paradoja, porque Ucrania puede no ser un premio, sino un castigo para el vencedor. Lastrada por una enorme corrupción, ese país de gente tan trabajadora como poco afortunada con su clase política, lleva consigo una pesada maleta de problemas que complican sus relaciones ya sea con la Unión Europea, que le ofrece un tratado de Asociación, ya sea con Moscú que la invita a incorporarse a su proyecto “euroasiático” mediante la Unión Aduanera.

En Ucrania no están aún bien consolidadas ni la identidad ciudadana ni las instituciones estatales que son utilizadas en provecho de quienes las representan. La élite política no actúa con sentido de Estado sino a partir de sus intereses de clanes y de los beneficios coyunturales para ellos.

El Tratado de Asociación con la UE y la zona de libre comercio profundizada que lleva aparejado iban a suponer “un periodo muy duro de dos o tres años” para los ucranios, según calculaba Pavlo Gaidutski, del Instituto de Evaluaciones Estratégicas de Kiev. El economista creía no obstante que Kiev debía firmar el Tratado por ser éste una “opción civilizadora” y “modernizadora”. La cuestión planteada tanto ante Bruselas como ante el presidente Víctor Yanukóvich es “¿A qué precio?”. A la hora de la verdad ha resultado que Bruselas no está dispuesta a pagar el precio que Yanukóvich necesita para compensar la pérdida de los mercados rusos con la que el presidente Vladímir Putin le ha amenazado. En otras palabras, Bruselas no quiere pagar el precio que el presidente ucranio necesita para ser reelegido en 2015, a saber préstamos de miles de millones de dólares sin contrapartidas penosas para la población y apertura de los mercados europeos para los productos ucranios. Evocando en cierto modo lo que sucedió en Alemania del Este al ser engullida por la República Federal de Alemania, los empresarios de la UE quieren hoy sobre todo los mercados ucranios para sus productos y no fortalecer a los competidores en Ucrania. Un dirigente de Airbus que se reunió con el jefe de Gobierno ucranio Nikolái Azárov le habría dicho que el avión ucranio An-70 era mejor que el Airbus, pero que él iba a hacer todo lo posible para que Ucrania no pudiera venderlo, según contaba, citando a Azárov, el analista Aleksandr Alesin en el semanario Belorusi y Rinok.

Para los países más orientales de la UE, como Polonia o el Báltico, tener a Ucrania en el club es una forma de conjurar desde su punto de vista el peligro que todavía creen percibir en Rusia, porque una asociación integradora de Moscú se queda coja sin Ucrania. A la larga, una Ucrania que desarrolle instituciones democráticas y garantice la independencia de los jueces podría influir en Rusia y contribuir a la modernización de este país que ahora contrapone cada vez con más ahínco su propio proyecto cultural y político a los proyectos occidentales, aún cuando acepta y goza de la tecnología y de los aspectos mercantiles y económicos de occidente.

La experiencia acumulada en Ucrania ha producido una gran desconfianza hacia sus líderes. La desconfianza se nota en Moscú, que para darle algo a Yanukóvich exige compromisos en firme con el proyecto ruso. Al final, puede que la desconfianza de unos y de otros acabe obligando a los ucranios a plantearse más seriamente cuáles son sus verdaderos intereses como país y cuál es la clase política que necesitan para defenderlos.


Fuente: El País
Imagen: El País



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La UE retoma el diálogo de adhesión con Turquía tras años de bloqueo

Bruselas ha dado este martes el primer paso en tres años y medio para integrar a Turquía en el seno comunitario. Representantes de la Unión Europea y del Gobierno turco abrieron un nuevo capítulo en las negociaciones que mantienen desde 2005, con avances muy limitados. La Comisión Europea ha pedido un compromiso adicional a Turquía y, a cambio, asegura que no habrá más interrupciones del diálogo. La primera consecuencia del deshielo se percibirá en las próximas semanas, con la firma de un acuerdo entre las dos partes para repatriar a Turquía a los inmigrantes que lleguen a suelo europeo por la frontera de ese país.

Aunque el contenido del nuevo capítulo sobre la mesa —política regional— es poco conflictivo, el regreso de los representantes turcos a la capital europea tiene el gran valor político de desatascar el proceso de adhesión. Pero se trata solo del primer paso. El verdadero reto vendrá al abrir los próximos dossieres, relativos a la libertad y los derechos humanos. Chipre los bloquea (por el conflicto histórico que mantienen los dos territorios sobre la isla, dividida en dos), mientras otros países —y la propia Comisión Europea— vetan también diferentes capítulos. "Espero ahora encontrar consenso para abrir las negociaciones sobre derechos fundamentales", confió el comisario para la Ampliación Europea, Stefan Füle, tras el encuentro celebrado en Bruselas.

El ministro turco de Asuntos Europeos, Egemen Bagis, dijo encontrar una mayor receptividad en Chipre con el nuevo primer ministro, el conservador Nicos Anastasiades, pues en su día fue el único político favorable a la reunificación de la isla. Bagis aseguró que la ONU, promotora de aquel proyecto, ha retomado la iniciativa y que se están produciendo contactos entre autoridades turcas y chipriotas. El ministro responsable de la negociación con la UE incluso vaticinó que el nuevo plan podría estar redactado antes de final de año para ser votado en 2014. Un horizonte demasiado optimista teniendo en cuenta las enormes reticencias que puede encontrar.

La meta más concreta en el tortuoso camino de adhesión turca se espera, no obstante, para dentro de pocas semanas. Ankara y la UE firmarán un acuerdo para que los extranjeros que accedan a Europa por Turquía, y que no cumplan las condiciones para quedarse, puedan ser repatriados a ese país. La frontera turca constituye hoy un importante foco de tensión, pues casi 600.000 sirios han emigrado por la crudeza de la guerra, según cifras del Ejecutivo de Recep Tayyip Erdogan. Ese acuerdo es la condición que exige Bruselas para empezar a negociar la contrapartida para Ankara: la eliminación de visado para viajar a la UE.

El ingreso de Turquía en el club comunitario tiene aún que superar numerosos obstáculos. Alemania, el país más influyente, tiene serias dudas sobre las reformas de las que presume Erdogan. Fueron precisamente las reticencias germanas las que frenaron en seco las expectativas de avance este verano, cuando el diálogo estaba a punto de retomarse. Las violentas imágenes de policías turcos reprimiendo las manifestaciones contra el Gobierno que recorrieron el país disgustaron a toda la UE y dilataron el proceso. También Francia ha mantenido siempre reservas, aunque la llegada al poder de François Hollande las alivió.

Frente a los reproches europeos, el ministro turco también se permitió lanzar dos críticas a los representantes comunitarios. La primera, su tibia actitud ante el conflicto sirio. La segunda, la falta de condena al golpe de Estado en Egipto que desalojó del poder a Mohamed Morsi, elegido en las urnas. "Ambas cosas me hacen más difícil mi trabajo de defender la integración en la UE", se sinceró Bagis.


Fuente: El País



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La Comisión concluye que Letonia está preparada para entrar al euro

La Comisión Europea (CE) concluyó hoy que Letonia está preparada para entrar al euro y convertirse en el décimo octavo miembro de la eurozona, tras constatar que cumple con los criterios económicos exigidos y verificar la compatibilidad de la legislación letona con las normativas que rigen la zona del euro.


"Estoy muy satisfecho de anunciar que Letonia está preparada para adoptar el euro el 1 de enero del próximo año, habiendo logrado una alto nivel de convergencia económica con la eurozona", señaló el vicepresidente de la CE y responsable de Asuntos Económicos y Monetarios, Olli Rehn, en una rueda de prensa.

La CE propondrá ahora al Consejo y al Parlamento Europeo que den el visto bueno a la incorporación del país a los Diecisiete, para lograr el visto bueno final del Ecofin en julio.

El vicepresidente del Ejecutivo comunitario recalcó que Letonia ha demostrado que un país puede "superar con éxito sus desequilibrios macroeconómicos, aunque sean severos, y salir más fuerte".

Rehn indicó que los esfuerzos hechos por Letonia para superar la "profunda recesión" que vivió en 2008 y 2009 -que le llevó a recurrir a un programa de asistencia financiera de la Unión Europea, el Fondo Monetario Internacional y otras instituciones internacionales- ha permitido reforzar la economía letona.

"Esto tiene su recompensa: las previsiones son que Letonia sea la economía de la Unión Europea que crezca a mayor velocidad este año", recalcó.

Para el vicepresidente económico, la incorporación de Letonia al euro es "una señal de la confianza en nuestra moneda común y una evidencia más de que aquellos que predijeron la desintegración de la zona del euro estaban equivocados".

En su informe de convergencia, el Ejecutivo europeo analiza cuatro criterios para comprobar la fortaleza de la economía letona: la inflación, el equilibrio de las finanzas públicas, la estabilidad del tipo de cambio y la convergencia de los tipos de interés a largo plazo.

La tasa de inflación media anual se situó en abril en un 1,3 %, "muy por debajo del valor de referencia del 2,7 %", y la CE espera que se mantenga por debajo de esta marca en los próximos meses, aunque recomendó al país que permanezca "vigilante", que mantenga una política fiscal "prudente" y la demanda interna "en una senda sostenible".

Respecto a la salud de las cuentas públicas, la CE señaló que el déficit del país se sitúa en el 1,2 %, tras llegar al 8,1 % en 2010, y consideró que esta corrección del desvío deficitario es "creíble y sostenible".

Respecto a las tasas de interés medio a largo plazo, el pasado abril se situaron en el 3,8 %, por debajo del valor de referencia del 5,5 %; mientras que el tipo de cambio de las lats se ha respetado el compromiso de mantenerse con una fluctuación no mayor al 1 %.

Además, de los cuatro criterios mencionados, el Ejecutivo comunitario examinó la balanza de pagos y la integración de los mercados laborales, de productos y financieros, puntos que valoró positivamente .

En el apartado legal, la CE concluyó que la legislación nacional letona respeta las reglas de la zona del euro en materia de independencia del Banco Nacional, prohibición de financiación monetaria y compatibilidad con los estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo.

La evaluación de la CE se completa con el informe de convergencia presentado también hoy por el Banco Central Europeo (BCE).

El 5 de marzo de este año, Letonia solicitó formalmente a la Comisión que presentase un informe de convergencia extraordinario con el objetivo de adoptar el euro el 1 de enero de 2014, una decisión aprobada por el Parlamento letón pero rechazada por buena parte de la población.

La cuestión será tratada por los países del euro en el Eurogrupo, el Parlamento Europeo y los líderes europeos en la cumbre de finales de junio, de manera que los ministros de Economía y Finanzas de la UE (Ecofin) tomen la decisión final sobre la entrada de Letonia al euro en julio.

Tras esto, el Consejo deberá fijar por unanimidad de los países del euro y Letonia el tipo de cambio de lats al euro.


Fuente: Expansión
Imagen: Europa.eu


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Europa va a por el fraude fiscal

  • Los líderes de la UE pactan tener listo antes de fin de año el intercambio automático de información contable y la directiva que perseguirá la ingeniería fiscal en empresas
  • La UE pacta el intercambio de datos fiscales antes de fin de año

Si usted es un dentista alemán y posee una cuenta en Liechtenstein para pagar menos a Hacienda, tenga cuidado. Si dirige una multinacional que ha optado por la “planificación fiscal agresiva” (uno de los mejores eufemismos de los últimos tiempos) para pagar un 1% de impuestos donde más le convenga, también debería estar atento: los Veintisiete van a por usted. Siempre hay que poner cautelas en ese tipo de anuncios, pero los jefes de Estado y de Gobierno de la UE lanzaron este miércoles una clara señal política en la lucha contra la evasión fiscal. La Unión dio a conocer un paquete de medidas con un calendario ambicioso y, sobre todo, un mensaje rotundo, basado en que las grietas deben sellarse, en que no se puede tolerar que se escape un billón de euros al año por las alcantarillas del sistema, y menos con la que está cayendo.

Las medidas más impactantes son dos. Por un lado, el intercambio automático de información contable: fin del secreto bancario para personas, para fondos y para todo tipo de sociedades, que se aplicará en toda la UE y con países como Suiza antes de fin de año (si los calendarios, que en este caso son indicativos, se cumplen). Por otro, la puesta en marcha de la directiva para combatir la ingeniería contable de las empresas, que llegará también antes de 2014. Ambas propuestas vienen a subsanar las fisuras más evidentes por las que se escapan miles de millones de euros al fisco.

“Esta es una crisis sin precedentes y eso hace posible poner en marcha medidas que hace solo unos meses eran una quimera”, afirmó el presidente del Consejo, Herman Van Rompuy. La canciller Angela Merkel fue algo más comedida y calificó de “importantes progresos” las conclusiones del Consejo, “después de muchos años sin avances”. “La impunidad se ha acabado”, dijo con la fanfarria de las grandes ocasiones el presidente francés, François Hollande, muy señalado tras el escándalo protagonizado por su exministro de Hacienda, que durante 20 años mantuvo una cuenta no declarada en un banco suizo.

Al inicio de la crisis, allá por 2008, ya hubo declaraciones con ese mismo tono grandilocuente. Todo acabó en agua de borrajas. Los líderes se juramentaron hoy en Bruselas para que esta vez sea diferente, para que la ciudadanía pueda tener, en esta ocasión, un acto de fe para con Europa. Los Veintisiete aducen que esta crisis es tan dura y ha dejado las arcas públicas tan vacías que esas medidas son imprescindibles. EE UU se ha puesto a hacer exactamente lo mismo: eso pone las cosas más fáciles. Y, por último, la opinión pública ya no aguanta más escándalos, más CD con banqueros y ministros entre los defraudadores, más informaciones acerca de que la declaración le sale a devolver a Apple en España mientras un asalariado que gana 30.000 euros al año paga un tipo medio del 18% en el IRPF.

La Gran Recesión abre una vía a nuevas formas de política: está en marcha la tasa sobre las transacciones financieras, la Unión Bancaria y ahora también ese paquete contra la evasión fiscal, tras décadas en las que los Gobiernos se especializaron en mirar hacia otro lado. “Tal vez los calendarios acaben siendo más lentos. Quizá el resultado final sea algo más modesto. Pero hay un innegable impulso político en todo el mundo del que la UE pretende sacar provecho”, explicaron fuentes comunitarias. El documento de conclusiones es lo suficientemente explícito como para que, a pesar de la interminable lista de fracasos de los últimos tiempos, los eurócra-tas aseguraran anoche que lo aprobado es una especie de plan antifraude en toda regla, con un par de novedades sobresalientes.

Bruselas presentará en junio la directiva que garantiza el intercambio automático de información para toda clase de rentas. Ese es el finiquito para el secreto bancario: las haciendas tendrán información en tiempo real de los rendimientos obtenidos en otros países a través de cualquier vehículo de inversión. Austria y Luxemburgo han bloqueado históricamente ese paso, pero se quedan sin argumentos: Bruselas tiene un mandato para extender esa medida a Suiza, Liechtenstein, Mónaco, Andorra y San Marino, que tradicionalmente competían con esos dos países. Los Veintisiete aseguran que hay “consenso”: a la luz del acuerdo, Austria y Luxemburgo desvinculan (en principio) la luz verde a la directiva del ahorro de la firma de pactos con Suiza y compañía. Aun así, es posible que ese punto del acuerdo sufra retrasos y se aplique solo parcialmente, según las fuentes consultadas. Buena parte de los avances son atribuibles al efecto mimético del activismo de Washington, que ha aprobado una ley que obliga a la banca internacional a facilitar información sobre sus clientes estadounidenses o aplicar retenciones del 30%.

Además, la Comisión presentará antes de fin de año una directiva sobre planificación fiscal agresiva y deslocalización de beneficios. Tanto la OCDE como los foros internacionales (G-8 y G-20) están sobre la misma pista. Apple, Google y otras multinacionales están en el ojo del huracán por esas prácticas. Hay todavía un par de medidas adicionales: la UE aprobará en junio un mecanismo de acción rápida contra el fraude del IVA, y se compromete a revisar la directiva sobre el lavado de dinero.

Fuente: El País
Imagen: www.europa.eu


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Derecho Internacional Y Unión Europea

Os dejamos en este post una formación relativa al estudio de la realidad internacional y europea. Para cualquier consulta pónganse en contacto con el Departamento de Información del IECS:


Ficha resumen del Doble Máster:


TITULACIÓN: DOBLE MÁSTER EN DERECHO INTERNACIONAL Y UNIÓN EUROPEA
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MODALIDAD: ON-LINE, A DISTANCIA y SEMIPRESENCIAL.
FINANCIACIÓN: POSIBILIDAD DE FINANCIACIÓN SIN INTERESES.



Programa:

BLOQUE DERECHO INTERNACIONAL
  • MÓDULO I: DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO.
  • MÓDULO II: SOCIEDAD INTERNACIONAL.
  • MÓDULO III: COMPETENCIAS DEL ESTADO Y DERECHO DE LOS ESPACIOS.
  • MÓDULO IV: DERECHOS HUMANOS, DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Y APLICACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL.
  • MÓDULO V: ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL.
  • MÓDULO VI: DERECHO DIPLOMÁTICO Y CONSULAR.
  • MÓDULO VII: DERECHOS HUMANOS.
  • MÓDULO VIII: DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO.
BLOQUE UNIÓN EUROPEA
  • MÓDULO IX: UNIÓN EUROPEA. GÉNESIS Y DESARROLLO.
  • MÓDULO X: PRINCIPIOS Y CARACTERÍSTICAS DE LA UE.
  • MÓDULO XI: SISTEMA INSTITUCIONAL Y TOMA DE DECISIONES DE LA UE.
  • MÓDULO XII: SISTEMA MONETARIO Y FINANCIACIÓN DE LA UE.
  • MÓDULO XIII: ORDENAMIENTO JURÍDICO COMUNITARIO.
  • MÓDULO XIV: SISTEMA JUDICIAL COMUNITARIO.
  • MÓDULO XV: POLÍTICAS DE LA UE I.
  • MÓDULO XVI: POLÍTICAS DE LA UE II.
  • MÓDULO XVII: ACCIÓN EXTERIOR DE LA UE.
  • MÓDULO XVIII: DERECHOS FUNDAMENTALES Y CIUDADANÍA DE LA UE.
MATERIAL DE CONSULTA Y APOYO (LEGISLACIÓN, DECLARACIONES,…)
* La división en bloques es programática y orientativa, de modo que se pueda visualizar el contenido y estructura del Máster.


Enlace: IECS




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Damas de Blanco reciben premio del Parlamento Europeo


Las Damas de Blanco de Cuba reciben este martes del presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, el premio Sájarov.

El galardón fue concedido por la Cámara europea en 2005, pero sólo ahora el gobierno cubano ha autorizado el viaje a Bruselas de representantes del grupo.

"Las valientes madres y esposas de los prisioneros políticos cubanos han sido sólo ahora autorizadas por la Habana para viajar a Europa", señala el sitio en internet del Parlamento europeo, que transmitirá en vivo la ceremonia a las 16:45 GMT.

"El premio Sájarov es concedido cada año en tributo a individuos y organizaciones que luchan por los derechos humanos y las libertades fundamentales", señalan sus organizadores. El galardón, inaugurado en 1988, lleva el nombre de Andrei Sájarov, el físico, disidente político y premio Nobel de la Paz de la ex Unión Soviética.

El movimiento de las Damas de Blanco surgió en 2003, luego de la llamada Primavera Negra de Cuba, una ola de arrestos contra detractores del gobierno de Fidel Castro que tuvo lugar en la primavera de ese año.

Fuente: BBC Mundo



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Sobre los eurodiputados, ajustes, y la clase política

El Diccionario de la Real Academia Española recoge la siguiente acepción para el término corrupción:

“En las organizaciones, especialmente en las públicas, práctica consistente en la utilización de las funciones y medios de aquellas en provecho, económico o de otra índole, de sus gestores.”

¿Se ajusta esta definición a las autoridades europeas? Cada uno que saque sus conclusiones. Hace tiempo que las instituciones europeas vienen siendo contempladas como retiros de lujo por los partidos políticos nacionales, y con ese ánimo parecen tomar sus puestos los eurodiputados. En un contexto de crisis, de recortes de prestaciones sociales, de bajada de salarios y pensiones, de austeridad, de rescates a entidades financieras que pagan los ciudadanos, etc... ellos no son capaces de admitir que no es necesario viajar en primera clase con el dinero de todos, ni de congelarse unos sueldos que resultan especialmente desmesurados. También ha sido derrotada una propuesta para "evitar, durante los días en que se efectúen los desplazamientos, la acumulación de las dietas diarias y la dieta de tiempo". El que abrumadoramente no hayan sido incapaces de aprobar una medida que reclamaba modificar las reglas sobre gastos de viaje "con el fin de establecer como regla general la compra de billetes de avión en clase económica para los vuelos de duración inferior a 4 horas" (tanto para los eurodiputados como para el personal del Parlamento, “tiránica” propuesta que además incluía excepciones dependiendo de la salud o edad del parlamentario) habla muy claro del descaro, de la falta de vocación de servicio público, de la falta de ética y de la concepción del erario público como un recurso a explotar en beneficio propio. Quizás echaron cuentas de que nadie se enteraría o le llegase a prestar atención, y es que tengo la sensación de que ellos mismos son conscientes de la desconexión que existe entre ciudadanos e instituciones europeas y quisieron jugar un poquito con eso, y es que una vez que han visto el revuelo montado han dado paso al carrusel de las excusas más variopintas.

El caso este puede parecer anecdótico (sólo la medida de los vuelos ahorraría entre 15 y 20 millones anuales), pero no lo es. Previamente habíamos contemplado cómo se las arreglaban para cobrar importantes dietas por días que no han trabajado (a eso se le llama robar), otros aceptan dinero a cambio de intentar modificar directivas, y algunos no se ruborizan siendo consejeros delegados de grandes empresas europeas.

Hace poquito, una par de periodistas del Sunday Times se hicieron pasar por miembros de un lobby, contactaron con 60 eurodiputados para ofrecerles dinero y puestos de trabajo como consultores con sueldos millonarios a cambio de introducir enmiendas a una directiva sobre productos financieros. El resultado: 3 de ellos aceptaron más rápido que el viento, y un cuarto pidió un poquito de tiempo pero acabó presentando la enmienda pretendida por el lobby. Pues bien, ese cuarto, el español Pedro Zalba, recibió el apoyo de su grupo e incluso del presidente de la eurocámara, y ni siquiera se le va a investigar porque al final “no cobró”.

El hecho es que mucho se está empañando la imagen de la eurocámara, y ahora pretenden sacar un código de conducta para limpiar un poco su imagen e intentar clarificar un poquito la promiscuidad entre eurodiputados y grupos de interés, y es que nada se regula acerca de incompatibilidades, segundos empleos y conflictos de interés.

¿Cuánto cobra un eurodiputado? El estatuto del eurodiputado, aprobado en 2009 tras cinco años de debate, fija un sueldo de 7.956 euros brutos mensuales, en torno a los 6.200 euros netos para los más de 700 eurodiputados. Además se fijan dietas diarias de 304 euros (por cada día de sesión, como si no fuese parte del trabajo de un europarlamentario) y disponen de 4.299 euros mensuales para gastos corrientes de oficina (el cómo se auditan esos gastos da para otros post). También tienen derecho a contratar a tres asesores y a agentes locales, por lo que se les asignan 20.000 euros mensuales (que por cierto antes de 2009 distribuían de modo arbitrario, dando lugar a casos realmente penosos de amantes, familiares, etc...). Asimismo, establecía que los viajes se realizaban en business.

La UE debería replantearse un plan de austeridad real, no sólo en lo que atañe a los gastos de personal, sino también al sentido de que el Parlamento Europeo tenga 2 sedes (y que recordemos cuesta anualmente 180 millones de euros), etc...

La UE es hoy por hoy una institución demasiado importante e influyente en nuestro día a día como para permitirse este tipo de comportamientos entre su clase política ¿Cómo pueden pretender que los ciudadanos crean en las instituciones y en la necesidad de los recortes presupuestarios? ¿Qué respeto y credibilidad se están ganando?

Por cierto, mientras, en España tenemos un ejemplo más del estado de la clase política española, y es que son más de 100 los imputados en casos de corrupción (más de 1000 casos de corrupción están abiertos en España) que se presentan en las listas electorales de las próximas elecciones municipales (y lastimosamente como en ocasiones electorales anteriores, seguro que no será un factor decisivo en los resultados).




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¿Cuántos europarlamentarios hay?

Lo cierto es que le número de escaños del parlamento es un continuo rompecabezas que varía con cada cambio en la UE (por ejemplo con la adhesión de Bulgaria y Rumanía el 1 de enero de 2007, el número de escaños del Parlamento Europeo se elevó provisionalmente a 785 para acomodar a los diputados de estos países). El Tratado de la Unión Europea, en su versión resultante del Tratado de Lisboa, establece en su artículo 14.2 que el Parlamento Europeo estará compuesto por representantes de los ciudadanos de la Unión cuyo número no excederá de 751 (750 más el Presidente), a diferencia de los 736 anteriores. Además, prevé que el Consejo Europeo adopte por unanimidad, a iniciativa del Parlamento Europeo y con su aprobación, una decisión por la que se fije la composición de la citada Institución. La tardía entrada en vigor del Tratado de Lisboa determinó que las elecciones al Parlamento Europeo de junio de 2009 se celebraran aún bajo la vigencia de la versión anterior de los Tratados comunitarios. De acuerdo con ella, se eligieron 736 diputados; 50 de ellos, en España. En las elecciones al Parlamento Europeo de 2009 se aplicó el Tratado de Niza, que limita el número máximo de escaños a 736. El hecho de que se hayan celebrado las elecciones bajo las condiciones de Niza, y el Tratado de Lisboa ya haya entrado en vigor, ha sido considerado por algunos Estados como una fuente de desajustes (puesto que como se ha citado, el Tratado de Lisboa prevé otra distribución de la Cámara). Así, se tenía planeado que el número de diputados se incrementara a 754 hasta el 2014, cuando entonces sí pasarían a ser 750 (más el Presidente). Para ello, sería necesario que los 27 Estados Miembros aprobaran esta modificación, lo que de momento no ha sido así. Dada la situación, esos 18 "parlamentarios" tendrán mientras estatuto de observador ( http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?Xlanguage=en&type=IM-PRESS&reference=20100623IPR76493 ). De esos 18 diputados 4 serían españoles, y también sumarán nuevos escaños Francia, Austria y Suecia (2 cada uno) y Bulgaria, Italia, Letonia, Malta, Holanda, Polonia, Eslovenia y Reino Unido (1 cada uno). El único país que pierde eurodiputados con el Tratado de Lisboa es Alemania, que debería reducir en tres escaños su representación en la Eurocámara. Sin embargo, no es posible efectuar esa reducción en mitad de la legislatura, por lo que con la llegada de los 18 parlamentarios extra el PE tendría así 754 miembros de forma temporal, para lo que sería necesario modificar el Tratado, que fija el límite en 751.

El Tratado de Lisboa eleva a 750 el número de escaños (artículo 14 del Tratado reformado de la Unión Europea) aunque la distribución cambia, donde el número mínimo de escaños que tenga un país serán 4 y el número máximo, 96. Con ello se ha logrado que los países medianos y pequeños reciban una mayor representación, lo que hace que dominen un poquito más en la escena europea, sabiendo que el papel del Parlamento ahora será más importante que el que tenía antes del Tratado. Además, se ha optado por no fijar el número exacto de escaños en el Tratado, sino que se ha dejado abierto a que si es necesario corregir las cifras de cada Estado, se hagan con más facilidad, atendiendo a criterios para redistribuir mejor la cantidad de diputados.

A fecha de hoy (29 de marzo de 2011) el número de diputados es de 736. 736 miembros de los 27 países de la UE. Los miembros del Parlamento Europeo (diputados) no se sientan en bloques nacionales, sino en siete grupos políticos europeos.

Grupo político Sigla Escaños
Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos) EPP 265
Grupo de la alianza progresista de los socialistas y demócratas en el Parlamento Europeo S&D 184
Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa ALDE 84
Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa Greens/EFA 55
Conservadores y Reformistas Europeos ECR 55
Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica GUE/ NGL 35
Europa de la Libertad y de la Democracia EFD 32
No inscritos NA 26
TOTAL
736

Número de escaños por país (legislatura 2009 – 2014)

Alemania 99 Irlanda 12
Austria 17 Italia 72
Bélgica 22 Letonia 8
Bulgaria 17 Lituania 12
Chipre 6 Luxemburgo 6
Dinamarca 13 Malta 5
Eslovaquia 13 Países Bajos 25
Eslovenia 7 Polonia 50
España 50 Portugal 22
Estonia 6 Reino Unido 72
Finlandia 13 República Checa 22
Francia 72 Rumanía 33
Grecia 22 Suecia 18
Hungría 22 TOTAL 736





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La Unión Europea llega a un acuerdo sobre el plan de rescate de Grecia

Durao Barroso reclama medidas "suplementarias" al Gobierno griego y advierte de que serán "exigentes" con su grado de cumplimiento


El presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, ha anunciado hoy a los medios un "acuerdo" sobre la situación en Grecia, sin dar detalles. "Vamos a la biblioteca Solvay (donde se celebra la cumbre de líderes europeos) a anunciar el acuerdo al que hemos llegado", se ha limitado a añadir.

Antes del anuncio, los máximos responsables de las instituciones de la UE habían coincidido en la necesidad de prestar ayuda europea a Grecia ante las graves dificultades presupuestarias que atraviesa, pero abogaron también por ser "exigentes" con sus planes de estabilidad así como por reclamar medidas suplementarias al Gobierno griego para garantizar su solvencia financiera.

Esta fue la principal conclusión del desayuno de trabajo que han compartido hoy en Bruselas el propio Van Rompuy, el jefe del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, y los presidentes de la Comisión, José Manuel Durao Barroso; del Eurogrupo, Jean-Claude Juncker; y del Banco Central Europeo, Jean-Claude Trichet. "La eurozona debe preservar su estabilidad financiera", ha declarado a su fin Barroso antes de anunciar que pedirán a la república helena tomar medidas "suplementarias" para garantizar su sostenibilidad financiera. Una idea que está en línea con los argumentos de Alemania, quien está liderando junto a Francia las negociaciones para salir en rescate de Grecia.

Según fuentes de la delegación española citadas por Efe, la cita, previa a la reunión informal y extraordinaria de los veintisiete líderes europeos, estuvo centrada en la crisis griega y en el modo en el que Europa puede ayudar a este país para evitar turbulencias en la zona euro. Todos coincidieron en la necesidad de buscar un "equilibrio razonable" entre las ayudas que pueden prestar los países europeos a Grecia, bajo supervisión de la Comisión Europea, y las exigencias que hay que imponer al Gobierno de Giorgos Papandreu, que para dar confianza a los mercados.

Los participantes en el desayuno han dejado en manos de los jefes de Estado y de Gobierno decidir si esa ayuda debe ser bilateral, procedente de determinados países, o si el plan de rescate debe ser comunitario. El Partido Socialista Europeo, con el apoyo de Zapatero, apostó ayer por una respuesta "en bloque de la eurozona", convencido de que si se la respuesta se limita a soluciones bilaterales hay riesgo de más especulaciones en los mercados financieros. Argumento que hoy ha reiterado el jefe del Ejecutivo español durante el encuentro previo a la cumbre en su calidad de presidente de turno de la UE.